Co do potrzeby referendum, to winno być ono poprzedzone szeroką akcją edukacyjną, tak aby oddawany głos był oparty o wiedzę a nie intuicję. Ostatnie, zlecone przez ratusz,  badania opinii społecznej wykazały brak jednoznacznej odpowiedzi na kluczowe pytanie dot. Metropolii – uważa prezydent Bydgoszczy Rafał Bruski - Jestem przekonany, że gdyby to samo badanie przeprowadzić wyłącznie wśród bezpośrednich uczestników życia publicznego, wynik wskazywałby na metropolię z wiodącą rolą Bydgoszczy.

O potrzebie rozpisania referendum w tej sprawie od dłuższego czasu mówią bydgoscy internauci. Faktem jednak jest, że duży procent społeczeństwa ma małą wiedzę na temat polityki regionalnej, proponowanych koncepcji metropolitarnych oraz sposobu podziału środków finansowych przez władze wojewódzkie. Z tego powodu szeroką akcje edukacyjną można by przeprowadzić nawet w sytuacji, gdyby ostatecznie nie zdecydowano się rozpisywać referendum.