W analizie PAN uwzględniło m.in. niekorzystne zjawiska demograficzne, zagrożenie wysokim bezrobociem strukturalnym. W opracowaniu ujęto łącznie 122 miasta, choć podzielono je na różne stadia zagrożenia marginalizacją.

Najgorsza sytuacja dotyczy 23 miast, w których stwierdza się silną utratę funkcji i mocno niekorzystną sytuację społeczno-gospodarczą. Na 7 lokacie znajduje się tutaj Grudziądz, który też największym miastem zakwalifikowanym do tej grupy. Z reguły tworzą ją małe ośrodki poniżej 50 tys. mieszkańców.

Na 63-lokacie znalazł się Włocławek, który zakwalifikowany jest do trzeciego stadium opisanego jako – utrata funkcji, mocno niekorzystna sytuacja społeczno-gospodarcza. Dalej mamy na 70-tej lokacie Chełmno, na 79-tej Nakło nad Notecią (najwyżej sklasyfikowane w tym niekorzystnym rankingu miasto z zachodniej części województwa kujawsko-pomorskiego) i na 83-ciej pozycji Rypin.

Na 110-tej pozycji znalazł się Inowrocław, mamy tutaj już jednak łagodniejsze stadium, w którym sytuacja społeczno-gospodarcza nie jest już aż tak fatalna.