Szerzej o ustaleniach NIK piszemy - Drogie pośrednictwo przy promowaniu czystości przedmałżeńskiej. NIK wykazuje poważne nieprawidłowości

 

Zacznę od wyrażenia głębokiego uznania dla pracowników Najwyższej Izby Kontroli, za wykonanie bardzo profesjonalnej kontroli.

 

Przypominając jeszcze skrótowo najważniejsze fakty:
- Fundusz Sprawiedliwości przyznał Fundacji Czyste Serca 948 tys. zł dotacji na prowadzenie pewnego programu
- Kontrola NIK wykazała, że fundacja zleciła kompleksowe wykonanie dużej części grantu zaprzyjaźnionej firmie z naruszeniem zasad zamówień publicznych. Przesłuchanie koordynatora projektu jednoznacznie wskazuje, że robiono wszystko, aby to zadanie zlecić konkretnej firmie.
- Kontrola dalej wykazała, że realny koszt wykonania tych usług rynkowo wynosi 74,7 tys. zł, fundacja zapłaciła ponad 564 tys. zł, czyli ,,zaprzyjaźniona” firma zarobiła 471 tys. zł marży.
- Być może sprawę zbada CBA, bowiem ustalenia pokontrolne NIK przekazał tej instytucji

 

Wypowiedź dla Gazety Wyborczej mnie nie zaskakuje, bowiem podobną retorykę możemy wyczytać w wystąpieniu pokontrolnym NIK - Jestem pedagogiem, a nie finansistą. Wynająłem sobie firmę, bo to było prostsze. To ile firma zarobiła, nie obciąża mnie. - próbuje uciekać od odpowiedzialności prezes Gajewski.

Niestety, ale od odpowiedzialności moralnej, bo mówimy o publicznych pieniądzach, o kwocie 471 tys. zł, które można było zaoszczędzić gdyby do sprawy fundacja podeszła bardziej gospodarnie. Dodać trzeba, że te pieniądze powinny być przeznaczone na pomoc dla ofiar przestępstw. Rozumiem misję pana Gajewskiego, który stara się promować chociażby trwałość małżeństwa, co jak pokazują badania z różnych krajów niesie pozytywny wpływ dla społeczeństw, to w tym wypadku próbując marginalizować sprawę naraża tę całą misję na ośmieszenie. W tym momencie honorowo należałoby zrezygnować z kierowania fundacją i usunąć się w cień, inaczej bowiem fundacja w promowaniu ,,czystości przedmałżeńskiej” będzie niewiarygodna, bowiem zawsze ktoś przypomni 471 tys. zł dla zaprzyjaźnionej firmy, której właściciel ,,objawił się” (cytat tłumaczenia koordynatora projektu).

 

W tej sprawie zwrócę uwagę na jeszcze jeden aspekt, bowiem Fundacja Czyste Serca w sposób dobitny pokazała jak dalece możliwe są patologie przy systemie grantowym. Teoretycznie państwo przyznało dotację na realizację celu publicznego, praktycznie zaprzyjaźniony z nią przedsiębiorca otrzymał prawie 0,5 mln zł pomocy publicznej, której w warunkach rynkowych nie mógłby otrzymać. Nawiązać trzeba tutaj do pomocy dla Portu Lotniczego Bydgoszcz, który od rządu otrzymał zaledwie 200 tys. rekompensaty za lockdown. Więcej nie można było przyznać, bo Komisja Europejska uznałaby to za niedozwoloną pomoc publiczną. Tutaj mamy przykład pomocy w kwocie 471 tys. zł i nic.

 

Łatwe pieniądze ze szkodą dla NGO

Fundacja Czyste Serca w mojej opinii, podobnie jak wiele innych organizacji, stała się swego rodzaju ofiarom Funduszu Sprawiedliwości. FS,ale też inne programy grantowe jakie pojawiły się w ostatnich latach pozwalały uzyskać stosunkowo duże pieniądze, bez większej odpowiedzialności. Zdaje sobie sprawę, że nie każdy potencjalny beneficjent ma równe szansę, bo patrząc na Narodowy Fundusz Wolności pieniądze lokalnie poszły na portal katolicki, który głównie przekopiowuje treści z innych stron, a np. nie udało się stosunkowo małych pieniędzy uzyskać bydgoskim organizacjom walczącym ze smogiem. Tak łatwo dostępne pieniądze jednak potrafią deprawować.

 

Gdyby Czyste Serca otrzymały powiedzmy tylko 300 tys. zł, to do sprawy musiałaby fundacja podejść bardziej gospodarnie. Trzeba by się bardziej postarać, ale pewnie udałoby się cele zrealizować. Łatwy prawie milion złotych sprawił, że wyszło jak wyszło, na dodatek pech sprawił, że akurat temu grantowi przyjrzała się Najwyższa Izba Kontroli i wyszła kompromitacja, za którą trzeba wziąć teraz odpowiedzialność.

 

W roku 2020 w stosunku do roku 2019 koszty działalności szpitala wzrosły o 10,9%, przychody natomiast wzrosły o 10,2%. Przyniosło to stratę na poziomie 3,6 mln zł. W 2019 roku strata wyniosła blisko 2,2 mln zł, mamy zatem pogorszenie się wyniku finansowe o ponad 1,4 mln zł.

 

Rok bieżący zapowiada się znacznie gorzej

To jednak nie dane za rok ubiegły powinny najbardziej niepokoić. W oparciu o dane z marca br. szpital opracować prognozę finansową na lata 2021-2023. Przewiduje się w sprawozdaniu finansowym szpitala, że w roku bieżącym strata może przekroczyć 16 mln zł, w roku przyszłym 18 mln zł, a w roku 2023 – 23 mln zł. Wspomnieć należy, że od grudnia 2020 roku szpital pobiera opłaty za parkowanie.

 

Jeżeli w następnych latach nie dojdzie do poprawy finansowania świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, działalność Szpitala w Inowrocławiu może być zagrożona – czytamy w sprawozdaniu, które podpisał dyrektor szpitala Eligiusz Patalas - Sytuacja szpitala będzie krytyczna, jeżeli Narodowy Fundusz Zdrowia nie poprawi wycen.

 

Organem prowadzącym szpital jest Powiat Inowrocławski -  jeżeli dojdzie do poważnego zadłużenia szpitala, to długami tymi będzie obciążony samorząd powiatowy.

Jedynym kandydatem na stanowisko szefa Kujawsko-Pomorskiej Platformy Obywatelskiej jest toruński poseł Tomasz Lenz, który pełni tę funkcję już właściwie od kilkunastu lat. Wydawało się, że po słabszym wyniku indywidualnym w wyborach parlamentarnych w 2019 roku dojdzie do zmiany na tym stanowisku. Lenz na start w wyborach zdecydował się w ostatniej chwil i wydaje się, że utrzyma stanowisko partyjne. Oznacza to utrzymanie statusu quo w strukturze PO.

 

Do zmian dojdzie natomiast w strukturze miejskiej, którą kieruje jeszcze poseł Paweł Olszewski. Jedyną kandydaturą zgłoszoną na to stanowisko jest zastępca prezydenta Bydgoszczy Michał Sztybel.

 

W sobotę oprócz przewodniczących wybierani będą także wiceprzewodniczący oraz członkowie zarządów.

 

 

Przesunięcie terminu otwarcia ofert wynika przede wszystkim ze złożonych przez dwóch przewoźników – Polregio i Arriva – odwołań do Krajowej Izby Odwoławczej, w której wytykane są błędy w przetargu. KIO będzie musiało je przeanalizować. Zakładając, że do otwarcia ofert w przyszły czwartek dojdzie (28 października), to następnie Urząd Marszałkowski będzie musiał przeanalizować te oferty i dopiero wtedy wybrać wykonawcę. Od wyboru wykonawcy istnieje jednak możliwość złożenia odwołania, stąd też uzasadniona obawa, że do 12 grudnia nie uda się przetargu rozstrzygnąć.

 

Plan ,,B”, nie do końca zgodny z prawem Unii Europejskiej

Na wypadek, gdyby się nie udało rozstrzygnąć przetargu do 12 grudnia, już 1 października marszałek województwa wydał zarządzenie, w którym przystąpił do negocjacji z Polregio i Arrivą, aby dogadać się bezpośrednio na świadczenie usług przewozowych do 10 grudnia 2022 roku, co dałoby kolejne miesiące na przeprowadzenie przetargu.

 

Takie rozwiązanie ma jednak wiele wad, począwszy od tego, że przewoźnicy mają lepszą pozycję negocjacyjną i mogą domagać się wyższych dopłat do każdego przejechanego kilometra niż wynikłoby to w warunkach przetargu. Możemy mieć zatem powtórkę sprzed roku, gdy z uwagi na zbyt wysokie stawki władze województwa zdecydowały się ograniczyć ofertę przewozową.

 

Powierzenie przewozów z wolnej ręki naruszy także przepisy Unii Europejskiej w kontekście wprowadzania wolnej konkurencji w przewozach regionalnych. W przypadku realizacji tego scenariusza Urząd Marszałkowski będzie musiał liczyć, że Komisja Europejska zgodzi się na ustępstwo wobec zasad.

 

Aktualizacja godzina 15

Dzisiaj (19  października) Urząd Marszałkowski zmienił warunki przetargu, zakładając, że przetarg będzie obowiązywał dopiero od grudnia 2022 roku, zatem scenariusz zamówienia z wolnej  ręki staje się bardzo prawdopodobny.

 

W województwie kujawsko-pomorskim najwięcej zakażeń stwierdzono dzisiaj w Toruniu – 33, co stanowi prawie 1/4 wszystkich potwierdzonych przypadków. W Bydgoszczy mamy 16 zakażeń.

 

Tylko w województwach: lubelskim, podlaskim i mazowieckim mamy 2082 zakażenia, co stanowi blisko 53% wszystkich zakażeń w kraju. W tych województwa (mazowieckiego w części wschodniej) wyszczepialność jest najniższa.

 

Porównując na 100 tys. mieszkańców – w skali kraju przypadło dzisiaj 10,23 zakażeń, w naszym województwie 6,1.

 

- To jest gigantyczny mega podatek, który rząd na swoje partyjne cele chce zawłaszczyć nam Polakom – tak mówi o procedowanych przez rząd zmianach podatkowych, prezydent Bydgoszczy Rafał Bruski.

 

W piątek minister Łukasz Schreiber mówił, że Bydgoszcz ma na Polskim Ładzie zyskać ponad 100 mln zł rocznie. Nie wierzą jednak w te zapowiedzi samorządowcy. Jak tłumaczył skarbnik miasta Piotr Tomaszewski – skutki zmniejszenia wpływów z podatku PIT spowodowane Polskim Ładem to 13 mld zł rocznie dla całej strefy samorządowej. Planowana w latach 2021-2022 transza rekompensat wynikająca z innej ustawy to 8 mld + około 4 mld zł, w kolejnych latach będzie to jednak już tylko 3-4 mld zł rekompensaty, przez co samorządy jak wynika z matematyki w ciągu 10 lat stracą około 77 mld zł.

 

Skutkiem zmian podatkowych będzie podniesienie opłat za usługi publiczne, dlatego prezydent zarekomenduje Radzie Miasta podniesienie biletu jednorazowego w komunikacji miejskiej do 3,80 zł (o 80 groszy), biletu godzinowego do4,80 zł oraz miesięcznego do 108 zł. Wprowadzony zostanie dodatkowo bilet 20 minutowy za 3 zł.

Podniesione mają być też opłaty za parkowanie w strefie płatnego parkowania do 3,80 zł w I strefie i 2,70 zł w II strefie. Całodzienne parkowanie w I strefie kosztować będzie 36,50 zł, natomiast w II 25 zł.

 

Dyrektor Miejskiej Pracowni Urbanistycznej Anna Rembowicz-Dziekciowska podczas I Forum Bursztynowego Szlaku wyraziła rekomendację, aby drogi wodnej E-70 w obecnym przebiegu nie poszerzać dla transportu barek, ale skupić się na rozwoju turystyki wodnej. Okazuje się, że Bydgoszcz ma plany na kolejne cztery mariny, oczywiście pod warunkiem, że E-70 ożyje turystycznie.

 

Materiał MPU

 

Pierwsza lokalizacja to bulwary okolicach Mostu Królowej Jadwigi i tramwajowego Mostu Władysława Jagiełły oraz Wyższej Szkoły Gospodarki.

 

Dalej na wschód na wysokości toru kartodromowego jest pomysł na kolejną marinę.

 

Kawałek dalej na wschód przy siedzibie Żeglugi Bydgoskiej jest kolejna koncepcja.

 

 

MPU widzi też potencjalną marinę przy śluzie w Brydujściu.

 

Kluczowa żeglowność i rozwój szlaku

Obecnie kolejne śluzy na drodze wodnej E-70 są remontowane, co uniemożliwia sprawną żeglugę. Anna Rembowicz-Dziekciowska wyraziła postulat, że śluzy powinny być remontowane na całej długości drogi wodnej jednocześnie, a nie kolejno jak ma to miejsce, bowiem w takim wypadku wykorzystanie turystyczne E-70 nie będzie możliwe przez 40 lat.

 

Kolejna kwestia to muszą powstawać mariny na całej trasie, aby turyści wodni z Europy zachodniej mieli gdzie się zatrzymywać. Na razie oprócz bydgoskich marin mamy jeszcze przystań w Nakle nad Notecią.