Od kilku lat samorząd Inowrocławia prowadzi batalię o zmianę przepisów dotyczących gospodarki odpadami, aby samorządowcy mogli zlecać to zadanie swoim firmom bez przetargów. Inowrocław w tej sprawie wsparło wiele samorządów ze Związku Miast Polskich, ale prezentowane argumenty odrzucił Trybunał Konstytucyjny.
Prezydent Inowrocławia Ryszard Brejza nie daje jednak za wygraną i skargę na polskie prawo złożył do Unii Europejskiej. Zdaniem władz Inowrocławia polski rząd celowo nie wdraża zapisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego 2014/24/UE, która pozwala samorządom na nieprzeprowadzanie przetargów, w sytuacji chęci zlecenia zadania przedsiębiorstwu, które jest w całości publiczną własnością.
W świetle obowiązujących dzisiaj przepisów samorządy powinny na odbiór odpadów ze swojego terenu rozpisywać otwarte przetargi. Nie jest to jednak korzystne rozwiązanie dla tych samorządów, które posiadają swoje przedsiębiorstwa do realizacji tego typu usług komunalnych, w które wcześniej z pieniędzy publicznych inwestowano.
Inowrocław stanął na czele batalii o zmianę przepisów, choć z tym postulatem utożsamia się wiele gmin.