Wygaszenie mandatów trójce radnych powiatowych – Ireneuszowi Stachowiakowi, Leszkowi Sienkiewiczowi i Pawłowi Dżażdżewksiemu – przez wojewodę Michała Sztybla budzi emocje wśród polityków. Obradujący w piątek regionalny zjazd PiS zarzuca wojewodzie polityczne działanie (ta uchwała nie była publicznie jeszcze publikowana). Poprosiliśmy z tego powodu wojewodę o przedstawienie uzasadnienia.
Faktem bezstronnym jest w tej sprawie to, że radny Ireneusz Stachowiak jest prezesem Zakładu Energetyki Cieplnej w Inowrocławiu zasiadał jeszcze kilka dni temu w Przedsiębiorstwie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Inowrocławiu jako wiceprezes, a Paweł Drżażdżewski jest prezesem tej spółki. Są to jednostki całkowicie zależne od Miasta Inowrocławia. Trójka radnych zasiada jednak w organie Powiatu Inowrocławskiego, który jest niezależnym od miasta samorządem, zatem wprost kontekst przepisów antykorupcyjnych tu nie zachodzi.
Wojewoda w tych trzech przypadkach powołał się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 24 listopada 2014 roku (II OSK 2892/14), w którym czytamy: ,,usługodawca realizujący świadczenie w ramach działalności gospodarczej, przez sam fakt pobrania wynagrodzenia ze środków budżetowych gminny – korzysta z mienia gminnego”. Wojewoda wychodzi zatem z założenia, że przepisy o zakazie łączenia obejmują działalność za którą płacone jest wynagrodzenie z budżetu Miasta Inowrocławia. W świetle powyższego należy stwierdzić, iż wynagrodzenie za usługi wykonywane na rzecz powiatu, w tym także wypłacane za pośrednictwem jednostek organizacyjnych powiatu, stanowi mienie powiatu (…) w konsekwencji radny, który zarządza działalnością gospodarczą przedsiębiorstwa, które otrzymuje takie środki w zamian za świadczone usługi – narusza zakaz określony w tym przepisie.
W przypadku radnego Ireneusza Stachowiaka za wygaszeniem mandatu z tego powodu, zdaniem wojewody przemawia to, że w okresie od sierpnia 2024 do kwietnia 2025 ZEC którym kieruje Stachowiak wystawił 139 faktur Powiatowi Inowrocławskiemu oraz podległym mu jednostkom. Jeżeli chodzi o mandaty Sienkiewicza i Drzażdżewskiego związanymi z PGKiM w okresie czerwiec 2024 – kwiecień 2025 wystawiono powiatowi i podległym instytucjom 183 faktury.