– Mamy pewne przełamanie jeżeli chodzi o sytuację finansową samorządów – ocenił skarbnik miasta Piotr Tomaszewski podczas konferencji prasowej prezentującej założenia projektu budżetu na 2025 rok. Niestety możemy się opierać jedynie na wiedzy z konferencji prasowej, bowiem dokumentu do tej pory nie ujawniono, chociaż z uwagi na termin ustawowy będzie musiało to nastąpić i tak jutro (15 listopada).
Na rok 2025 po raz drugi w historii miasta prognozuje się dochody powyżej 3 mld zł, dokładniej 3,4 mld zł, przy czym wydatki przekroczą 3,8 mld zł. Co oznacza prognozę 414 mln zł deficytu. Na inwestycję znajduje się w puli wydatków 965 mln zł – czyli blisko miliard złotych, co jest nowym rekordem.
Bydgoszcz beneficjentem zmian w finansowaniu samorządów
Deficyt prognozowany w dużej mierze wynika z tak wysokiego poziomu inwestycji. Kluczowy wskaźnik dla płynności finansowej samorządów to nadwyżka operacyjna pokazująca o ile dochody bieżące są większe od wydatków nieinwestycyjnych. Ta według prognozy w 2025 roku ma wynieść 220 mln zł, co jest najwyższą prognozowaną w pierwotnej uchwale budżetowej – w ostatnich latach w realnym wykonaniu nadwyżka zazwyczaj bywała wyższa od pierwotnej uchwały. Wpływ na wyraźne poprawienie sytuacji finansowej ma zmiana przepisów o finansach samorządów.
Przyjęta przez parlament ustawa i ostatecznie podpisana przez prezydenta zmienia filozofię naliczania udziałów samorządów w podatku PIT i CIT – liczbowo udział samorządów spadł, ale zmieni się zasada liczenia. Do tej pory samorządy uzyskiwały dany procent od należnych od mieszkańca podatków, gdy obniżono podatek PIT lub podniesiono kwotę wolną wpływy samorządów spadały. Teraz w ustalaniu należności dla samorządu nie będą brane pod uwagę ulgi i zwolnienia, zatem gdyby za kilka lat został ponownie obniżony podatek PIT, to nie odczują tego. Jak oszacował skarbnik Piotr Tomaszewski, z tego tytułu w 2025 roku w miejskiej kasie znajdzie się dodatkowe 172 mln zł.
Czekamy na projekt, aby móc napisać o inwestycjach
Z prezentacji wynika, że sporą część budżetu inwestycyjnego pochłonie zakup nowych tramwajów niskopodłogowych – 264 mln zł. Kontynuacja rozpoczętego remontu ulicy Toruńskiej to 101 mln zł. Wiemy z prezentacji, że będzie realizowany kolejny etap modernizacji stadionu Polonii Bydgoszcz.
Szerzej o inwestycjach będziemy mogli jednak napisać jak pojawi się projekt uchwały, co powinno nastąpić jeszcze w tym tygodniu. Pod koniec miesiąca najprawdopodobniej Rada Miasta odbędzie pierwszą debatę, nazywaną pierwszym czytaniem uchwały budżetowej. Ostatecznie budżet radni zapewne uchwalą pod koniec grudnia.