Dlaczego Długa jest gorsza od Starego Rynku?

Wracamy do tematu opłat za zajęcie pasa ruchu na potrzeby ogródków piwnych i plenerowych kawiarni. Z informacji jaki uzyskaliśmy od przedsiębiorców wynika, że stawki nie są jednolite. Paradoksalnie na ulicy Długiej, gdzie o klienta trudniej, trzeba zapłacić nawet kilkakrotnie więcej niż na Starym Rynku. Blokuje to inicjatywy, które mogłyby ożywić ulicę Długą.

Media, w tym również Portal Kujawski, o niesprzyjających ożywieniu ulicy Długiej stawkach pisały w maju. Wówczas do radnych Zarząd Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej wystosował sprostowanie, w którym stwierdza, iż mamy jedne z najniższych stawek z miast Unii Metropolii Polskich – Opłaty za umieszczanie kawiarenek odbywa się na podstawie umowy cywilno-prawnej, a wysokość stawek określona jest w Zarządzenia Nr 15/2014r.Dyrektora ZDMiKP z dnia 22.04.2014r. – napisał ZDMiKP w sprostowaniu sugerując, iż opłaty wynoszą: 60 groszy za metr kwadratowy dziennie przy sprzedaży alkoholu i 10 groszy bez alkoholu.

 

Uzyskanie stosownego zarządzenia 15/2014 okazało się wcale nie takie proste. Prosiła o to m.in. Komisja Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska, której obiecano dostarczyć dokument, ale pomimo upływu kilku tygodni to nie nastąpiło. O sprawę upominał się radny Bogdan Dzakanowski, któremu w końcu Sekretarz Miasta stosowny dokument przekazał.

 

Z lektury samego tytułu zarządzenia dowiadujemy się, iż opłaty dotyczą tylko granic Starego Rynku. W tym miejscu mogę zatem z całą świadomością stwierdzić, iż ZDMiKP opierając się na zarządzeniu 15/2014 wprowadził radnych w błąd! Z dalszej lektury tego zarządzenia dowiadujemy się, że stawki za ogródki letnie wynoszą od 10 groszy bez sprzedaży alkoholu i 60 groszy z alkoholem. Pojawia się tutaj zatem dodatkowe słowo ,,od”, które tworzy ramy dla uznaniowości w ustalaniu stawek.

 

Dotarły dzisiaj do mnie przypadkiem głosy, iż ZDMiKP miał wydać tego samego dnia (22 kwietnia) również jeszcze jedno zarządzenie dla całego miasta, które ma ustalać bezpośrednio stawki 10 i 60 groszy. Z rozmów z restauratorami można odnieść wrażenie, że ono nie obowiązuje.

 

Co wyróżnia Bydgoszcz wśród miast Unii Metropolii Polskiej to dość oryginalny sposób ustalania stawek poprzez zarządzenia dyrektora ZDMiKP. W dużych miastach przyjęto zasadę ustalania stawek bezpośrednio przez Uchwały Rady Miasta bądź Zarządzenia Prezydenta. Dokumenty te są publikowane z Biuletynie Informacji Publicznej, przez co przepisy są jasne i transparentne. Wydaje się zatem zasadne również uporządkowanie tej sprawy w Bydgoszczy w taki sposób.