Procedura współopiniowania tego typu wniosków przez samorządy, pozwala wnosić im uwagi jeżeli zauważają, że proponowane rozwiazanie uderza w ich interesy. Prezydent Bydgoszczy przedlożył radnym projekt uchwały, w którym duża część oczekiwań nadleśnictwa jest zaopiniowana pozytywnie, jednak w w kwestiach niekorzystnych dla budowy drogi S-10 oraz terminalu w Emilianowie proponuje się radnym wyrażenie negatywnej opinii.
Lasy ochronne w świetle ustawy mają na celu spełnienie wielu celów ekologicznych, prawnie ograniczają bowiem znacząco ingerencję człowieka.W tym wypadku jest jednak konflikt interesów z uwagi na plany rozwojowe Bydgoszczy.
Będzie to jedyny punkt na środowejRadzie Miasta, którą zwołano w środku wakacji, z uwagi na konieczność odniesienia się do koncepcji Nadleśnictwa Bydgoszcz.