Wczoraj (27 mają) Rada Miasta Bydgoszczy zaktualizowała regulamin korzystania z Wyspy Młyńskiej. Obecny regulamin obowiązuje od 2011 roku, główna przyczyna zmiany to potrzeba uporządkowania korzystania z nabrzeża. Nadal regulamin zawiera wątpliwy od strony prawnej zakaz wprowadzania psów.
Korekta regulaminu wprowadza ograniczenie co do czasu korzystania z nabrzeża przez jednostki pływające. Regulamin mówi o cumowania do 15 minut. Prezydent Rafał Bruski przyznał, że on o wnioskował o to, gdyż dochodziło między armatorami do konfliktów o bazowanie swoich jednostek w tym miejscu. Po wejściu nowego regulaminu w życie nabrzeże ma służyć tylko wsiadaniu i wysiadaniu pasażerów.
Dla psów zliberalizowano zapisy, ale…
Wbrew obiegowej opinii radni nie głosowali nad wprowadzeniem do regulaminu zakazu wstępu dla zwierząt, bo taki zapis obowiązuje w nim od 2011 roku. Wczorajsza uchwała sprecyzowała, że zakaz dla zwierząt dotyczy jedynie terenu trawnika w środku wyspy oraz okolic Domu Leona Wyczółkowskiego, co tłumaczone jest obawą o pojawienie się nieczystości w miejscu, gdzie panują piknikowe zwyczaje. W praktyce zatem radni zliberalizowali ten zakaz.
To czy jednak możemy mówić o skutecznym zakazie, a tym bardziej czy można z tego tytułu kogoś ukarać, to już osobna kwestia. Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego wskazuje bowiem, że Rada Miasta nie ma kompetencji do wprowadzenia takiego zakazu, z tego też powodu Rzecznik Praw Obywatelskich interweniował w części samorządów. Jesienią 2023 roku pisaliśmy już o tym, wówczas bydgoski ratusz przyznał nam rację wyrażając interpretację, że jest to bardziej prośba do mieszkańców niż sankcjonowany zakaz.
Wydaje się, że podobna sytuacja ma miejsce po wczorajszej nowelizacji regulaminu. Patrząc zdroworozsądkowo postulat, aby ograniczyć ryzyko zanieczyszczenia trawnika wydaje się zrozumiały.
Od 2009 roku związany z lokalnymi mediami. Specjalizuje się w tematach dotyczących infrastruktury, polityki regionalnej oraz funkcjonowaniu samorządów.
